◎ 高國祐
一、意涵
區塊鏈(Blockchain)是一種分散式帳本技術(Disributed Ledger Technology, DLT),透過區塊與鏈之設計,確保資料之共享性、透明性及安全性。詳言之,區塊鏈具有兩個重要特性,分別是透過分散式帳本技術所達到的去中心化及透過區塊與鏈的設計所帶來的不可竄改性。
首先,分散式帳本技術即係相對於中心化之概念而來。每一個區塊鍊上資料的計算和儲存都是分散式的,而非依賴一個中心管制。以交易為例,區塊鏈透過點對點的特性,讓雙方可以不需透過中心化之平台直接進行交易。在此之下,一方面不僅解決中心化平台所可能存在的信任問題,另方面亦同時減少交易過程中的層層關卡及重複行為而大幅提升效率。
其次,除了透過分散式帳本所達到之去中心化特性外,區塊鏈之另一特性即為不可竄改性。亦即,區塊鏈透過「區塊+鏈」之結構使得區塊鏈具有不可竄改之特性。蓋不同之區塊間是透過記載於前後區塊間之資料加以鏈起,若要更動前一區塊之資料即必須對該區塊之數值重新計算,而區塊間又是環環相扣,如此即無法輕易更動單一區塊上之資料。
二、重要性
關於區塊鏈之重要性在於,基於去中心化及不可竄改性所帶來的傳遞資訊上的即時性、共享性、透明性及安全性。蓋因商業運作需以資訊的傳遞為基礎。當資訊傳遞得越快越準確,則商業運作即能越有效率並且降低成本。在過去,商業必須透過重複的紀錄及第三方驗證以進行運作。然而,紀錄的保存系統可能易於受到攻擊,而第三方驗證則存在無效率的問題。而區塊鏈之技術即將資訊儲存在一個不可改變的分散式帳本上,一方面提供了即時、共享以及透明之資訊,另方面只有經過許可的成員可以近用。由於成員可以看到一個交易的所有細節,而且資訊又具有不改竄改性,如此即能提供交易上更大的信任及更好的效率。
三、重要議題
對於區塊鏈所可能涉及的法律議題涵蓋面向甚廣,以下茲舉數例進行說明:
首先即為司法管轄權的問題。作為一個去中心化的帳本,區塊鏈的節點可能橫跨世界各地。如此即意味著,儲存在區塊鏈上的每筆交易都有可能歸屬於該網路節點所在的每一個司法管轄權,因而導致可能適用於該區塊鏈的監管規範複雜不明。如此一來,當某項交易發生爭議時,即難以指出其司法管轄之範圍及應適用之監管規範。
其次則為網路安全的問題。雖然區塊鏈本身被認為是一種高度安全的技術,並且具有不可竄改性。然而,若儲存在區塊鏈上的資訊一開始即被蓄意破壞,那此一特性所帶來的優勢即被削弱許多。蓋若駭客攻擊的並非帳本本身,而是資料輸入的節點,進而導致錯誤的資訊自始即被儲存,則如此一來區塊鏈所具備的安全性即被大打折扣。
第三則為責任歸屬的問題。當涉及去中心化的系統時,監管者可能會遇到的問題即會是誰應該為違法行為負責?去中心化自治組織(Decentralized Autonomous Corporations)是一個透過預先編碼的規則進行管理和運作的自治性實體,組織之運作幾乎不需要人為之介入和干預,而是透過預先記錄在區塊鏈上的智能合約自動執行。就此在法律監管上即會遇到諸多問題。諸如:這些實體的法律地位究竟為何?他們只是單純自動化的合約或軟體,抑或是如合夥或公司一樣的法律實體?若有任何違反法律規範之行為,則應由誰承擔責任?又需承擔如何之責任?
第四則為資訊隱私的問題。如前所述,區塊鏈之特性之一即具有不可竄改性。然而,也是因為這樣的特性使得區塊鏈是否符合資料保護規則即不無疑問。蓋因資料一旦被儲存在帳本上後,幾乎難以被刪除和改變;然而如歐盟的一般資料保護規則(GDPR)即規定了被遺忘權,因而區塊鏈之運作是否符合資訊隱私之規範亦成為問題。
最後則為金融監理的問題。雖然不同的國家具有不同的金融監管制度,然而大多數的制度皆是針對金融產品的代理人或者管理人進行監管。諸如:針對銀行、券商及保險業者進行金融檢查、監督及管理等。然而,去中心化金融體系(Decentralized Finance System)是為一個非託管(non-custodial)的結構,因而要如何針對去中心化金融所帶來的風險及問題進行管制即成為問題。
參考文獻
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- DLA Piper, Blockchain: Background, challenges and legal issues, available at https://www.dlapiper.com/en/asiapacific/insights/publications/
- Geraldo Vasquez, An Introduction to Blockchain, The CPA Journal, available at https://www.cpajournal.com/2021/08/18/an-introduction-to-blockchain/
- IBM, What is blockchain technology?, available at https://www.ibm.com/topics/what-is-blockchain
- Osborne Clarke, An introduction to Blockchain: the key legal issues, available at https://www.osborneclarke.com/insights/an-introduction-to-blockchain-the-key-legal-issues