◎ 作者：洪嘉翎（韓國首爾大學醫療法博士候選人）

韓國保健福祉部（보건복지부）、外交部（외교부）、疾病管理廳（질병관리청）、食品醫藥品安全處（식품의약품안전처）等政府機關相關部門結合民間專家於2020年6月末成立「疫苗引進特別專門小組TF」（백신 도입 특별전담팀 ，下稱TF小組） ，針對COVID疫苗開發之跨國藥廠的供應條件、安全性、有效性等進行研討評估，評價為「成功可能性高」之疫苗，則TF小組慎重地與之接洽協商疫苗優先購買契約。

2020年9月15日國務會議（국무회의）通過優先確保60%國民（約3000萬人）接種疫苗之第一階段計畫。疫苗供應鏈，除透過全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、流行病預防創新聯盟（CEPI） 共同領導「COVAX計畫」取得1000萬人份、2000萬劑之疫苗¹外，韓國政府與英國阿斯特捷利康藥廠（AstraZeneca）、美國輝瑞藥廠（Pfizer）、嬌生集團（Johnson & Johnson）旗下的楊森藥廠（Janssen）、莫德納藥廠（Moderna），共4間藥廠達成協議，已確定可在2021年取得3400萬人份，約6400萬劑疫苗之優先購買權²。各藥廠供應數量，阿斯特捷利康藥廠2000萬劑、輝瑞藥廠2000萬劑、楊森藥廠400萬劑、莫德納藥廠2000萬劑。其中阿斯特捷利康藥廠已於7月完成簽約程序與韓國SK生物科學公司（SK Bioscience）簽約委託生產，將從2021年第一季度2月—3月開始分階段生產；其餘藥廠也簽訂了具有約束力之購買條款確保供給數量等，TF小組也會對後續開發動向進行密切監測，以積極確保追加數量或變更契約。

韓國文在寅總統指示全力確保輸入疫苗之數量，並盡可能讓更多國民都能免費或以低廉價格接種疫苗，關於疫苗的保管條件、二次接種方法、優先接種對象³、異常反應管理等事前準備事宜，疾病管理廳為將另設立專門組織（별도 전담조직） ，負責建構綜合管理電子運算系統、擴充異常反應應對體系、確保接種人力及教育等。同時也必須加快國產治療劑與疫苗的開發時程，希望於2021年初達成構築「預防-診斷-早期治療」更加堅固的防疫體系。

至於支付疫苗預付款（백신 선급금 ）與購買疫苗預算，2020年韓國政府編列1,723億韓元（約台幣45.3億元），又再追加1,839億韓元（約台幣48億元），而2021年也設置了儲備款（목적예비비）9,000億韓元（約台幣237億元），總共約儲備1兆3千億韓元（約台幣330.5億元）的預算⁴。