◎ 作者:洪嘉翎(韓國首爾大學醫療法博士候選人)

韓國為了防止COVID-19病毒疫情再度擴散從11月7日將現有社會距離之防疫層級的「三階段」更改至「五階段」,目的是為了在民眾生活中落實防疫(With Corona)以取代封鎖為主的強制政策,也能加強政府的管制。
但從11月11日到11月22日連續12天新增病例破百、連續第5天新增病例皆超過三百名,11月19日,包括首都圈在內多個行政區將防疫層級提升至1.5級,但中央災難安全對策本部(중앙재난안전대책본부)判斷提升防疫層級後需要至少10天以上防疫措施才會發揮效用,而在該時間點之前流行區勢勢必會繼續擴散,本土群聚感染的危機也將從首都圈擴散至全韓國,因此中央災難安全對策本部以疫情正在青壯年群體中擴散與許多無症狀感染者也造成疫調與疫情更難監控和穩定為理由,於11月22日晚上宣布11月24日0時起,首都圈防疫階段從現行的1.5階,緊急提升至2階,時效為兩個禮拜至12月7日為止。而原本規定下,需要1.5階施行一週患者數仍以2倍以上增加或者全韓國日新增患者達300名以上才會發表進入2階防疫層級處置。
中央災難安全對策本部(중앙재난안전대책본부)認為這次的COVID-19疫情是繼2-3月份以大邱慶北為中心的第一波流行、8-9月在首都圈的第二波流行之後的「第三波流行」,且發表對於第三波流行趨勢比前兩波更為嚴重之談話。目前,韓國各地接連出現病例,甚至在近兩週就發現了62處群聚感染案例,擴散趨勢從學校、補習班、宗教設施、熟人聚會、汗蒸幕到醫院等各種日常設施。事實上第三波流行自10月12日中央災難安全對策本部宣布民眾已對長時間實施之2階段社交距離規範感到疲乏、國民生計亦受到嚴重影響,決定放寬降至1階時隔不久。2階社交距離防疫層級處置將禁止五大娛樂設施(夜店、布帳馬車之獵豔酒吧、團樂酒店、感性酒吧、夜總會迪斯科舞廳、韓國商業酒店)營業;其餘投幣卡拉OK包廂、室內演藝場所、門到門運輸(Door to Door)、餐廳咖啡店(高速公路休息區攤商、麵包店)則於晚上9點以後停止營業、大型連鎖咖啡廳也全面禁止內用。
尤其10天後(12月3日),韓國即將面臨高三學生們最重要的大學修學能力試驗(대학수학능력시험),如何在修能考試之前控制感染擴散順利舉辦,是全韓國上下最嚴正的問題。在面臨對病毒生存環境有利冬天的到來,加上已經隨著民眾對保持社會距離的警覺心渙散,日常防疫出現漏洞所引發的骨牌效應,值得臺灣借鑑與反省。