會議名稱:第六次會議
會議時間:2023/01/09下午15:00至16:00
會議地點:以線上會議方式舉行
計畫名稱:國科會「臺灣面對全球新冠肺炎防疫與治理之人文社會反思COVID-19法律規範與公共治理」子計畫二新冠肺炎影響之法律規範與公共治理
主席:李建良
出席:李崇菱、林詠青、陳陽升
◎ 整理:陳姿瑄
(敬稱省略)
工作規劃報告
助理行政工作事項說明
- 11、12月份會議紀錄上架
- 第一年期成果計畫簡報繳交
- 判決連結更新完成
- 群組連結彙整
- 總計畫文章截稿日期:2023年1月31日
提審裁定資料說明
目前將提審裁定資料範圍從原有的2020年12月至2023年7月,延伸至2023年12月;並就此等新裁定進行標記,與更新原有的相關文章內容。另外,就司法院法學資料檢索系統搜尋結果,所呈現的裁判字號有諸多數字不連貫情形,故推測可能有部分案件資料未出現於搜尋結果中,須再思考如何確認與補齊缺漏之裁定。
假消息與傳染病防治法第9條
傳染病防治法第9條的討論,目前已新增傳染病防治法第4條第1項「流行疫情」定義的討論。
有關假消息的文章,則是聚焦在刑事處罰方面,並將相關條文的量刑因子提出觀察與討論。文章以刑法第57條各款為基礎,分類並標記案件事實情形,但不確定此種分類是否符合一般通念對刑法第57條各款的想像。
李建良
有關提審裁定缺漏的部分,從字號編號來看案件是否缺漏,有可能因為案件未結而有所偏誤,也可能因為案件量過多而難以查找。對此,可先確定地方法院是否有作成該裁定,且司法院法學資料檢索系統中並無該資料後,再考慮是否需找出缺漏的裁定。
陳陽升
前次會議論及「德國如何處理病患隔離」的議題,德國實務作法有兩階段,分述如下。第一階段是,要求人民在家接受隔離但無電子圍籬。第二階段,則是針對違規外出者,將其送至集中收容所。實務與學理見解不一,實務認為在家接受隔離且無電子圍籬的情形,非屬人身自由剝奪,亦無踐行法官保留。不過,第二階段的集中收容已屬人身自由剝奪,故德國傳染病防治法的老師認為應踐行法官保留。對照我國情況,居家隔離若加上電子設備監視,應屬人身自由剝奪。
- 相關文章連結:Offene Fragen der (Massen) Quarantäne:https://verfassungsblog.de/offene-fragen-der-massenquarantaene/
李建良
若有人有空,或許可就此議題做一份中文報告?若以總計畫文章的字數要求來看,這個議題可能可以做幾個觀點比較;但法官見解可能無法放入,而會在另外獨立的文章中討論。因此,若時間負擔不會太重,或許可將德國quarantine的相關問題稍做整理。這些內容,後續希望能放在「臺灣人工智慧行動網」的COVID-19專欄當中。
林詠青
針對助理們的文章,想確認是否有需要我們確認的內容。若沒有的話,或可先放到網站後,我們再詳細看。
李建良
或許助理們的文章可以先放在子計畫二的群組,讓大家一起過目,確認是否需增修,後續便可放到網站上。同時,也可作為大家參考的素材。
總計畫文章討論
李建良
COVID-19疫情涉及面向廣泛,有許多不同的討論方式。針對總計畫的文章,可以在有限篇幅內,提出簡要的觀點或特別的設想。至於較長篇幅的深入討論,則可另外發展,彼此無需相互限制掣肘。
林詠青
關於這部分,由於傳染病防治法已經預告修法,或許之後有機會能撰寫一篇比較一般性且全面的長篇討論。
陳陽升
目前總計畫所需文章已撰寫完成,後續若需修改亦無大礙。
李崇菱
我手邊有兩篇文章,分別是關於WHO global health與臺灣醫護人員。後者正在進行中,並且想向林醫師請教有關臺灣健保卡註記的兩個問題:其一為,健保卡註記的實際運作與呈現方式;其二為,當初是如何決定要註記醫護人員。
林詠青
如果崇菱老師方便的話,想麻煩老師在群組那邊再提出一次問題,我回去再看看可以補充的回覆內容。
李崇菱
好的,謝謝詠青醫師。
李建良
另外,陽升老師剛有提到,文章可能會提及整個修法過程,而總計畫書籍出來時,COVID-19議題也應剛好進入平常法制,因此相關內容會是有所呼應的,這部分是很不錯的。
相關資訊分享
- 李崇菱,Realising the right to participate in pandemic prevention, preparedness and response and beyond:https://gh.bmj.com/content/8/1/e011689.full
- 林詠青,從SARS到COVID-19—重大傳染病防治與基本權干預:https://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/login?o=dnclcdr&s=id=%22109NCCU5194086%22.&searchmode=basic
- MEJM Catalyst,Combating Misinformation as a Core Function of Public Health:https://catalyst.nejm.org/doi/full/10.1056/CAT.22.0198